美国陆军深陷假账丑闻 转移视线还靠“吃南海”

路透社日前援引美国国防部督察长一份报告报道，为制造收支平衡假象，美国陆军不得不制造总计数万亿美元的假账来掩盖其混乱的财务状况。

演习中的美国陆军士兵

这份发表于今年6月的报告指出，仅2015年一个季度，美国陆军就对2.8万亿美元的账目（约合18.6万亿元人民币）进行了不当修改，2015年全年账目总调整额高达6.5万亿美元（约合43.2万亿元人民币）。这些账目或没有发票收据，或纯属编造而成。

这份长达58页的报告揭露了美国陆军修改账目的内情，将矛头指向国防财务与会计局，认为该局存在管理不善、财务数据记录不全不准、有效票据缺失、暂记账户交易未及时清除、对财务报表进行不正当修改等问题。仅2015年一个季度，美军就对2.8万亿美元的会计分录账目做了不当调整。

审计报告认为，美军2015年的财务决算报告存在“重大错误”，人为做假直接导致美国国防部不能基于该财务报告在人事和财务方面做出任何相应的资源配置决策，实为废纸一张。而且国防财务和会计局至今仍然没有给出准确的年度军队决算报告，原因是超过1.6万份财务文件“从电脑系统中消失”。

路透社报道称，这次美军做假账事件只是美国国防部数十年来多个重大审计问题的冰山一角而已。审计办公室认为，国防财务和会计局于2014年9月30日和2015年9月30日公布的两笔金额分别为1.8987亿美元和2.237亿美元的陆军账目都是假账。

曾负责审计的杰克·阿姆斯特朗说，美国陆军一般会发表两份报告，先是预算报告，然后是财务报告。为了让两份报告一致，一些捏造的数字被加入到财务报告中。阿姆斯特朗表示，这种现象在2010年他退休之前，就已经在美国陆军账目中普遍存在了。

早在2001年9月，时任美国国防部长拉姆斯菲尔德就曾承认，当年有2.3万亿美元从国防部预算中“失踪”。多年以来，因为账目实在不可靠，美国国防部督察长都会在军方年度报告中加入免责声明：“财务报表中可能会有未察觉的重要且普遍存在的错报。”

美国思想者网站刊登评论文章称，美军也许可以说是一支优良的作战部队，但是如果让他们说清楚纳税人的钱是怎么花的，在这一点上他们算得上是“史诗般的失败”。“国会已经下令明年对此进行审核，届时我们可能会惊愕于到底有多少纳税人的钱被浪费了。美军愚蠢的举动很可能造成数百亿美元的浪费，甚至造成欺诈。”

人造卫星新闻网指出，1996年的一项法律要求所有联邦机构定期进行审计。“而五角大楼至今未能完成哪怕一次审计。也就是说，五角大楼自己都不知道是怎样花掉近7万亿美元的。”

美国五角大楼国防部

事实上，国防部的铺张浪费，并不是什么新鲜事。五角大楼一名高级官员表示，整个国防部有两成设施都是“多余的”，其中陆军的多余设施占比达33%，空军为32%，国防后勤局为12%，海军为7%。

本来就处于风口浪尖的美国陆军，恰逢现代化开支连年猛降，可谓雪上加霜。为了重拾颜面，修补形象，陆军已经着手向海军、空军看齐，在中国南海怒刷存在感。

据美国《商业内参》网站报道，陆军和五角大楼战略高层正在考虑让老装备用出新花样，其中重要的一项就是把地面火炮武器部署到中国南海，如果必要的话，还将作为防空系统拦截来犯火箭和导弹。

美国陆军M109坦克

美国太平洋司令哈里斯说，美国应该认真考虑如何老店新开，将地基火箭和榴弹炮作为南海地区有效的进攻防御武器；在紧张对抗局势下，可以更好地保证美国和盟国舰船的通路和机动。

有分析认为，美国军方的这一考虑和中国近期在南海地区部署地对空导弹不无关系。

目前被考虑部署的包括M109坦克、M777联合轻型155mm榴弹炮——采用GPS精确制导炮弹，可攻击30公里外的目标，误差一米之内，能配合“萨德”形成多重反导体系——移动迅速，指哪打哪。一位陆军官员乐观地表示：“有了它，我们再也不用拿100万美元的导弹去拦截10万块的敌弹了。”

美国陆军M777榴弹炮

此前一直忙于对付俄罗斯以及伊拉克、阿富汗极端组织的美国陆军，似乎想借这个机会于“亚太再平衡”中露一露脸，在五角大楼这里补刷存在感。作为武器部署的配套服务，美国陆军还将与盟国的陆军合作，升级在该地区的军事活动。

（编辑：陈佳雯）