独家评论：中泰“潜艇案”仍然跌宕起伏

中国元级潜艇

泰国防长巴威·翁素万昨天（7月1日）对泰媒宣布：泰国决定出资10亿美元，购买3艘中国元级潜艇。消息传至国内，各大军事网站均将此消息置于主页头条位置。各大军事论坛上，坛友们的喜悦心情流淌在字里行间。

笔者也一样欣喜，若中方能拿下这宗军购订单，其实际价值远超军购本身，对深化中泰战略合作关系，无疑是个重大标志性事件，其地缘政治价值远远大于中方从中赚取的真金白银尔。

可正因为地缘政治远比元级潜艇内部构造要复杂无比，所以，笔者的欣喜伴随着冷静和清醒。笔者在此断言，这宗军品生意绝不会那么简单。

首先，在笔者看来，泰国防长玩政治尚欠火候，在现有泰国政体下，泰军方购买中国潜艇很急切不假，但军方只有建议权，最终的决断权在泰国国会。其基本的决策流程是：军方建议——政府审核——国会拍板。可是，以美国最为典型，但凡“三权分设”的所谓民主国家，国会与政府“各吹各的调”——相互内耗乃政治常态。遑论泰国这类“准民主国家”，只有民主之“形”，缺乏民主之“实”。

其次，把时间长镜头拉回到一年前，泰国军方已为购买中国潜艇放过一“炮”，却未能放响。

“炮杖”质量没啥问题，可地球人都明白，美国的“捣蛋”是个大问题。由于美方以停止援助相威胁，外加“美式”NGO早已渗透至泰国社会的“毛细血管”，泰方忌讳于国家“安定团结”，遂于去年9月将此宗军购暂时“冷冻”了起来。

泰国急于组建潜艇部队，却囊中羞涩。客观讲，美国的干涉在一定程度上也提升了泰方要价能力。这不，原本中泰已商定，10亿美元由泰方在7年内分阶段支付完毕，美国一搅和，泰方要求将分期付款延长至11年。最后中泰各退一步，付款期限改成10年。

时隔一年，在邀请德、法、俄等多国重新招投标，再“玩”了一轮“采购程序正义”之后，泰军方再次高调宣布选定中方，决不意味着美国会就此罢休。相反，美方搅黄中泰潜艇交易尚有“千方百计”可使。何以如是，答案就在二战结束以来70余年中泰美三方错综复杂“三角关系”的“历史密码”中：二战结束新中国以降。泰国成为美对华构筑的月牙型包围圈之关键一环，中国则一度用种种方式钳制泰国军政府……1972年后，中美和解、越战结束、中国改革开放、中泰关系得已重新定位。

进入新世纪，泰国搭中国经济高速列车斩获颇丰，中泰由早年的对抗关系，逐步转化为全面经贸合作。2012年中泰关系再度升格，双方开启“全面战略合作”新时代。然而，中泰关系固然今非昔比，但泰方经济上靠中国，安全上傍美国的外交基本面，并未出现质的改变。

2010年以后，美国高调“重返亚太”围堵中国崛起，且“重返力度”连年加码。始于越战结束、终于前苏东集团解体而疏远的美泰关系，甭管是否出自泰方本意，都必然要重新热络起来。识者所知，在大国博弈的东南亚大棋盘上，作为小国之泰国，重构泰美关系，乃身不由已之必选。

2012年黄岩岛事件爆发，美国南海战略出现“一边倒”，迫使并非南海主权声索国的“泰、缅、柬、老”四国，在处理对华、对美关系时，变得更加小心冀冀。毕竟，动辄就以航母战斗群“撒泼使横”之美国，东南亚小国谁也开罪不起。何况，泰国是东南亚大国博弈中寻求生存缝隙的高手之一。

尽管美国的阴霾再次笼罩了东南亚的天空，但小国心里自有一杆秤。以泰国为例，从火炮、装甲车、坦克再到护卫舰，这些年也没少购买中国货。诸君莫以为那是中方以价廉物美取胜，而是小国也善于审时度（夺）势也。中美博弈，中国在崛起，美国在守成，势在哪一边，小国皆心知肚明也。

可潜艇就不同了，对于不可能“拥核”之泰国，那就是战略级武器，美方岂能轻易就遂了泰国的愿。所见，中泰“潜艇案”，成与不成都不奇怪。成最好，若不成，众军迷也不必纠结气馁，更不必愤愤然。只要势不变，拓展军品贸易，中方的最大优势是“时间”。