美国防部要求全面升级核武 全球或将笼罩核阴影

美军所谓“核三角”由空基、陆基和海基组成，其中空基有46架载核B-52战略轰炸机以及20架载核B-2轰炸机组成，陆基部分由400枚分布在各州的洲际弹道导弹组成，而海基发射平台则由配备载核弹道导弹的战略核潜艇构成。报告称，研发新式核武器的主要方向是海基发射的低当量战术核武器，改装一部分潜艇，使其拥有装低当量核弹的能力，同时计划开发一种由潜艇发射的载核巡航导弹。传统上，美国在世界各地的战术核威慑主要依靠战略轰炸机，但这些战略轰炸机必须以美国本土或者盟友的空军基地作为依托。而如果在潜艇上加装战术核武器，可不受这一限制，更加灵活地将战术核武器投射到世界各个角落。

军事评论员王强，美方发布的这份评估报告是特朗普政府关于核力量建设和应用的重要指导文件，也是美国国内主流观点对于美国核战略的综合反映。实际上这份报告早在去年三月份就已进入酝酿阶段，当时美国国防科学技术委员会在国会作证时就提出，美国面临着来自俄罗斯、中国和伊朗等开展的核武器项目或核力量现代化的现实威胁，必须加强核威慑力量的关键构成要素的建设，除核“三位一体”威慑能力外，主要包括战备能力；技术机构预测及响应威胁变化的能力；在敌人引发的核环境中作战的能力（即核生存能力）；防止进一步核扩散的能力；演示验证的能力，而美国的核力量现代化已经延迟很长时间，无论是系统反映能力和核生存与反击能力均不能满足要求。

过去几十年来，美国承诺只有在非常有限的情形下，才会对敌方“首先使用”核武器，而周五公布的新战略扩大了允许美国使用核武器的范围。报告称，如果美国基础设施比如国家电网或通信网络遭受非核武器造成的严重袭击，或者美国遭遇严重的网络攻击，那么美方也会使用核武器进行反击。报告渲染了国际局势的紧张，称朝鲜的核武器进展以及伊朗的核设施都是美国潜在威胁。此外，报告延续了国家战略安全报告和国防安全报告的基调，将美国同中俄的“大国竞争”而非反恐定义为美国的首要核安全威胁。

王强称，美海军和空军领导人都认为，核力量现代化势在必行，海军要重点发展“哥伦比亚”级潜艇的采办项目和武器系统延寿项目，以保持连续的海上军事存在；空军将继续优先推进洲际弹道导弹/地基战略威慑项目、战略轰炸机（B-52、B-2和B-21）、武器（B61-12、远程防区外导弹）以及核指挥、控制与通信（NC3）系统。由此可知，这份报告的最终出台，并不是特朗普政府的心血来潮，而是美国国内战略界长期认识的最终反映。从这份报告的发布文本来看，目前至少可以看到有以下特点。一是投资额度巨大，但明显可以拉动相关产业发展，有助于实现特朗普的美国第一口号。

一些美国战略学者指出，从核武器的数量和发展程度上看，硬把中国作为美国的核假想敌属于无稽之谈。同时一些专家质疑这些更新计划可能给美国高达20万亿的债务和每年的财政赤字带来的巨大负担。特朗普政府向国会提交的2018财年预算中军事预算8240亿，为七年之最。占美国联邦政府弹性预算的50%以上。而更新升级核武器库的现代化方案只是特朗普扩军目标之一。

王强还评论称，与前不久发布的国防战略报告、国家安全战略报告一样，这份《核态势评估》为国际局势刻画一副暗淡的前景，认为美国面临冷战结束之后最复杂的国际安全局势，因此核力量现代化刻不容缓。文件指出，俄罗斯虽然在冷战结束之后销毁了大量核武器，但仍然保持了大量非战略性核武器，并于近期开始更新这些武器以及其战略武器。“更令人担忧的是，根据俄罗斯军事策略，其或将使用核武器作为取得武装冲突胜利的一个手段。”文件还提到，伊朗等国的核计划也危及地区和全球的安全稳定。很显然这份文件表明，美国在加强核力量特别是低当量核武器之后，会倾向于在冲突中选择以核武器为解决问题的手段，以战术核武器的多样性以及灵活性，向俄方传递“无论以何种方式使用核武器都将遭到核打击”的信息，而这将极大改变现有游戏规则。

对此，一些美国核专家也表示明确反对，认为这份文件一经落实会危害美国国家安全，并会毒化当下国际氛围，甚至激发新一轮的对立和核竞赛。比如美国核专家琼·罗尔夫就表示，如果一艘战略核潜艇向一个国家发射一枚核导弹，则该国无法快速判断这是一枚战术核导弹还是战略核导弹，因此便以应对战略核导弹的方式还击，这极易引发全面核战争。

（看看新闻Knews记者：方梁 编辑：朱永斌）